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工傷認定中的證據收集
2016-12-29作者:未知來源:勞動法律網

證據

  工傷認定作為一種行政確認行為,即社會保險行政部門依法對工傷法律事實給予確認和認定,因此查明事實是正確做出工傷認定結論的基礎。

  《工傷保險條例》第十九條規定:“社會保險行政部門受理工傷認定申請后,根據審核需要可以對事故傷害進行調查核實,用人單位、職工、工會組織、醫療機構以及有關部門應當予以協助”,此規定賦予了社會保險行政部門對工傷案件可以進行調查核實的權力,為工傷認定過程中查清事實指明了一條合法的道路。證據是證明事實的依據,實際上工傷認定中的調查核實工作是一個證據搜集、完善的過程,根據長期的工傷認定工作實踐,筆者認為工傷認定中涉及證據的種類主要有書證、物證、證人證言、當事人的陳述、視聽資料、鑒定結論、勘驗筆錄這七種。

  1、證書

  書證是指以其內容來證明待證事實的有關情況的文字材料.凡是以文字來記載人的思想和行為以及采用各種符號、圖案來表達人的思想,其內容對待證事實具有證明作用的物品都是書證。書證從形式上來講取決于它所采用的書面形式,從內容上而言取決于它所記載或表達的思想內涵與案情具有關聯性,因此能夠作為認定案件事實的根據。調查人員調查收集的書證,可以是原件,也可以是經核對無誤的副本或者復制件。是副本或者復制件的,應當在調查筆錄中說明來源和取證情況。工傷認定中的書證大體有三類:一是用于證明身份屬性的書證,如營業執照、組織機構代碼證等;二是用于證明勞動關系的書證,如勞動合同、工資表、招工招聘“登記表”等;三是證明事實的書證,如會議通知、派工單、醫療機出具的診斷證明書、交通事故責任認定書等。

  2、物證

  物證是指能夠以其外部特征,物質屬性、所處位置以及狀態證明案件真實情況的各種客觀存在的物品、物質或痕跡。物證的特點是,不具有任何主觀的東西,而只以其客觀存在來證明案件的事實。由于物證不同于書證,書證可以復印留存,物證不可復制,因此社會保險行政對物證必須妥善地加以保管,以保持物證的原有的形態,避免因物證保管不善丟失、損毀現象的發生。如果不能保持原來形態或者物證有可能滅失的,社會保險行政部門必須采取措施予以保全。

  3、證人證言

  證人證言是知道真實情況的人對事實情況的描繪與陳述。工傷認定中的證人證言可以是證人自述自寫,也可以是社會保險行政部門采取調查核實中根據詢問證人制作的調查筆錄中對事實情況的反映,無論哪種獲取證人證言的方法,都應提前告知證人有意作假證、偽證所要承擔的法律后果,同時社會保險行政部門為保證證人證言的真實性,至少應收集兩人以上的證人證言,確保不同證人之間的證人證言相對應,證人證言和調查掌握的情況相對應。

  4、當事人的陳述

  當事人陳述是當事人就工傷事實向社會保險行政部門所作的陳述,包括受傷職工方和單位方的陳述。因此,雙方的陳述與申辯,社會保險行政部門必須認真聽取,并記錄;同時,社會保險行政部門對于當事人提出的事實、理由和證據,應當進行復核,成立的,才能作為工傷認定的證據。

  5、視聽資料

  視聽資料是指利用錄音、錄像、光盤、電影膠片等反映的圖像和聲音,以及電腦儲存的資料來證明案件真實情況的證據。隨著時代的發展,以及當事人舉證意識的提高,越來越多的視聽資料證據被當事人采用。比如,手機錄音,錄音筆錄音等。它比較可靠,更接近于真實情況,而且可以形象生動的反應事實。采取電話調查作為工傷認定的一種常用的調查方法,可以在電話調查中獲取電話錄音作為證據。

  6、鑒定結論

  鑒定結論是鑒定人運用自己具有的專門知識對案件中專門性問題所進行的分析、鑒別和判斷,它是一種獨立的證據,如職業病診斷鑒定書,對此《工傷保險條例》第十九條規定:“對依法取得職業病診斷證明書或者職業病診斷鑒定書的,社會保險行政部門不再進行調查核實”。

  7、勘驗筆錄

  勘驗是指為了解案件的事實,對事故發生的現場或者物品進行勘驗、檢查。如對發生工傷事故的場所進行現場勘驗、檢查,勘驗應當制作筆錄,勘驗筆錄是對客觀事實的反映,能夠證明案件的真實情況,是一種獨立的證據。

  以上七種證據是工傷認定中涉及的證據種類,社會保險行政部收集證據時應依照法律規定的程序和權限進行,仔細審查證據的合法性、有效性,形成完整的證據鏈條,大大提高工傷認定的準確性,在當前個別用人單位濫用復議、訴訟惡意逃避工傷賠償責任的情況下,使工傷認定真正經的起復議與訴訟的檢驗!

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